বাংলাদেশ কি পারবে মার্কিন নিষেধাজ্ঞা সামলাতে?
আগামী নির্বাচন সুষ্ঠু করার ক্ষেত্রে বিঘ্ন সৃষ্টি করা হলে বাংলাদেশিদের ওপর মার্কিন ভিসা নিষেধাজ্ঞা আরোপের নীতি ঘোষণা করেছে যুক্তরাষ্ট্র। মার্কিন পররাষ্ট্রমন্ত্রী অ্যান্টনি জে ব্লিংকেন ২৪ মে এক বিবৃতিতে এ ঘোষণা দেন। ব্লিংকেনের টুইট বার্তা, স্টেট ডিপার্টমেন্ট এবং ঢাকার মার্কিন দূতাবাসের অফিশিয়াল ওয়েবসাইটেও বাংলাদেশবিষয়ক ভিসানীতি বা ঘোষণাপত্রটি প্রচারিত হয়।
বিবৃতিতে ব্লিংকেন জানান, সাবেক ও বর্তমান সরকারি কর্মকর্তা, সরকারপন্থি ও বিরোধী রাজনৈতিক দল, আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীর সদস্য, বিচার বিভাগ ও নিরাপত্তা সংস্থার সদস্য ও তাদের পরিবারের সদস্যরা এ ভিসা নিষেধাজ্ঞার আওতাভুক্ত হবেন।
৩ মে বাংলাদেশ সরকারকে এ বিষয়টি আনুষ্ঠানিকভাবে জানানো হয়। নতুন এ নীতিমালার আওতায় মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পক্ষে বাংলাদেশে নির্বাচন প্রক্রিয়ায় বাধাদানকারী যে কোনো ব্যক্তির ওপর মার্কিন ভিসা বিধিনিষেধ আরোপ করা সম্ভব। গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়াকে বাধাগ্রস্ত করে এমন কাজের মধ্যে রয়েছে-ভোট কারচুপি, ভোটারদের ভয় দেখানো, সহিংসতার মাধ্যমে জনগণকে সংগঠিত হওয়ার স্বাধীনতা এবং শান্তিপূর্ণ সমাবেশের অধিকার প্রয়োগ করতে বাধা দেওয়া এবং বিভিন্ন পদক্ষেপ গ্রহণের মাধ্যমে রাজনৈতিক দল, ভোটার, সুশীল সমাজ বা গণমাধ্যমকে তাদের মতামত প্রচার করা থেকে বিরত রাখা। মানবাধিকার লঙ্ঘনের অভিযোগে ২০২১ সালের ১০ ডিসেম্বর র্যাপিড অ্যাকশন ব্যাটালিয়ন (র্যাব) ও প্রতিষ্ঠানটির সাবেক ও বর্তমান সাত কর্মকর্তার ওপর নিষেধাজ্ঞা দেয় যুক্তরাষ্ট্র।
এবারের মার্কিন ভিসা নিষেধাজ্ঞায় বিপুলসংখ্যক লোককে টার্গেট করা হয়েছে। সংশ্লিষ্টদের পরিবারের সদস্য ও বিচার বিভাগও রয়েছে এর আওতায়। সরকার নিষেধাজ্ঞাকে গুরুত্ব না দিলেও এর রয়েছে নানা ক্ষতিকর দিক। নিষেধাজ্ঞার কারণে বাংলাদেশের অর্থনীতিতে ব্যাপক প্রভাব পড়বে, এটি নিঃসন্দেহে বলা যায়। ৯০’র দশকে ইরাকের ওপর মার্কিন নিষেধাজ্ঞা দেওয়া হয়েছিল।
শুরুতে সরকার গুরুত্ব না দিলেও ইরাকের অর্থনীতি এক প্রকার ধসে পড়ে। এছাড়া মধ্যপ্রাচ্যের দেশ ইরানের ওপর মার্কিন নিষেধাজ্ঞার কারণে খনিজসম্পদে ভরপুর দেশটিও মাথা তুলে দাঁড়াতে পারছে না। মার্কিন নিষেধাজ্ঞার কারণে রুশ জাহাজ স্পার্টা-৩ রূপপুর পারমাণবিক বিদ্যুৎকেন্দ্রের সরঞ্জাম নিয়ে গত বছরের ২৪ ডিসেম্বর মোংলা বন্দরে পৌঁছানোর কথা ছিল। কিন্তু ২০ ডিসেম্বরই ওই জাহাজটির বিরুদ্ধে মার্কিন নিষেধাজ্ঞা দেওয়ায় তা মোংলা বন্দরে ভিড়তে পারেনি। ভারতের হলদিয়া বন্দরে পণ্য খালাসের চেষ্টা করেও জাহাজটিকে ভিড়তে দেওয়া হয়নি। শেষ পর্যন্ত জাহাজটি রাশিয়ার উদ্দেশে ফিরে যায়।
বাংলাদেশের রাজনীতিতে বর্তমানে অন্যতম আলোচিত বিষয় হলো আগামী জাতীয় সংসদ নির্বাচন। রাজনৈতিক দলগুলো বিভক্ত নির্বাচনের পদ্ধতি নিয়ে। সরকার চায় বর্তমান কাঠামোর মাধ্যমেই নির্বাচন পরিচালনা করতে। অন্যদিকে বিএনপি নেতৃত্বাধীন জোটের দাবি তত্ত্বাবধায়ক সরকারের অধীনে নির্বাচন। এ নিয়ে সরকার ও বিরোধী দলগুলো মুখোমুখি অবস্থানে রয়েছে। এর মধ্যে এলো নতুন করে মার্কিন ভিসা নিষেধাজ্ঞার ঘোষণাপত্র।
২০২৩ সালের শেষে বা ২০২৪ সালের শুরুতে বাংলাদেশের দ্বাদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচন অনুষ্ঠানের সাংবিধানিক বাধ্যবাধকতা রয়েছে। ২০১৮ সালের ৩০ ডিসেম্বর একাদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। এ নির্বাচনে শেখ হাসিনার নেতৃত্বাধীন জোট নিরঙ্কুশভাবে জয়লাভ করে সরকার গঠন করে। তবে এ নির্বাচনের গ্রহণযোগ্যতা নিয়ে দেশে-বিদেশে রয়েছে নানা সমালোচনা।
২০২২ সালের ১৪ নভেম্বর বেসরকারি গবেষণা সংস্থা সেন্টার ফর গভর্নেন্স স্টাডিজ (সিজিএস) আয়োজিত এক আলোচনায় ২০১৮ সালের একাদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচনসংক্রান্ত এক প্রশ্নের উত্তরে জাপানের সাবেক রাষ্ট্রদূত ইতো নাওকি বলেন, পুলিশের কর্মকর্তারা আগের রাতে ব্যালট বাক্স ভর্তি করেছেন। আমি অন্য কোনো দেশে এমন ধৃষ্টতার কথা শুনিনি। ১০ম জাতীয় সংসদ নির্বাচন নিয়ে নানা প্রশ্ন রয়েছে দেশে-বিদেশে। ওই নির্বাচনে ৩০০ সংসদীয় আসনের ১৫৪টিতেই শাসক দল আওয়ামী লীগ ও জোটভুক্ত অন্যান্য দলের ১৫৪ প্রার্থী বিনা ভোটে নির্বাচিত হন।
তাই দ্বাদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচন যাতে স্বচ্ছ, গ্রহণযোগ্য, নিরপেক্ষ ও অংশগ্রহণমূলক হয় সেজন্য দেশীয় ও আন্তর্জাতিক মহলের ব্যাপক চাপ রয়েছে। বর্তমান নির্বাচন কমিশন দ্বাদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচন স্বচ্ছ নিরপেক্ষ ও অংশগ্রহণমূলকভাবে করতে পারবে কিনা তা নিয়ে রয়েছে নানা সংশয়।
সংবিধান অনুযায়ী নির্বাচন কমিশন স্বাধীন। সংবিধানের ১১৮ (৪) অনুচ্ছেদ অনুযায়ী, নির্বাচন কমিশন দায়িত্ব পালনের ক্ষেত্রে স্বাধীন থাকবে এবং কেবল এই সংবিধান ও আইনের অধীনেই কাজ করবে। তবে নির্বাচন কমিশন সাংবিধানিক স্বাধীনতা বাস্তবে কতটা প্রয়োগ করতে পারে তা নিয়ে রয়েছে নানা মহলের উদ্বেগ-উৎকণ্ঠা। এর পেছনে রয়েছে নানা যৌক্তিক কারণ।
বর্তমান নির্বাচন কমিশনের অধীনে উপনির্বাচনেও ব্যাপক অনিয়মের অভিযোগ রয়েছে। সম্প্রতি বগুড়া-৪ (কাহালু-নন্দীগ্রাম) ও বগুড়া (সদর) দুই আসনের উপনির্বাচনে ব্যাপক কারচুপির অভিযোগ ওঠে। এছাড়া ব্যাপক অনিয়মের অভিযোগে ২০২২ সালের ১২ অক্টোবর গাইবান্ধা-৫ আসনের নির্বাচনে ভোটগ্রহণ বাতিল ঘোষণা করে নির্বাচন কমিশন। আইন অনুযায়ী নির্বাচন কমিশন স্বাধীন হলেও বাস্তবতা ভিন্ন।
কারও বিরুদ্ধে বা কোনো সংস্থার বিরুদ্ধে মার্কিন ভিসা নিষেধাজ্ঞা থাকলে এর প্রভাব ইউরোপ, উত্তর ও দক্ষিণ আমেরিকা এবং অন্যান্য দেশের ভিসার আবেদনের ক্ষেত্রেও পড়বে। আমদানি-রপ্তানি ও বিভিন্ন আইন প্রয়োগকারী সংস্থা ও তার সদস্যদের প্রশিক্ষণেও ব্যাপক নেতিবাচক প্রভাব পড়তে পারে। মার্কিন নিষেধাজ্ঞা দেওয়া হয়েছে রাশিয়ার মতো পরাশক্তির বিরুদ্ধেও। খনিজসম্পদে ভরপুর ইরানের অর্থনীতি মাথা তুলে দাঁড়াতে পারছে না মার্কিন নিষেধাজ্ঞার কারণে।
বাংলাদেশের আয়তন মাত্র ১,৪৭,৫৭০ বর্গকিলোমিটার। আর জনসংখ্যা প্রায় ১৭ কোটি। করোনা মহামারির কারণে দেশের অর্থনীতি এমনিতেই ভঙ্গুর। রিজার্ভ কমছে দ্রুতগতিতে। ডলার সংকটের কারণে বিদেশগামী শিক্ষার্থীদের স্টুডেন্ট ফাইল খোলা বন্ধ হয়ে যায় ২০২২ সালের শেষের দিকে। কেন্দ্রীয় ব্যাংকের তথ্য অনুযায়ী, চলতি বছরের মার্চ থেকে এপ্রিলে লেটার অব ক্রেডিট (এলসি) খোলার হার কমেছে প্রায় ৩৪.৫৪ শতাংশ। এর মূলে ছিল ডলার সংকট। বাংলাদেশ কি পারবে নতুন মার্কিন নিষেধাজ্ঞা সামলাতে?
ব্যারিস্টার সোলায়মান তুষার : অনারেবল সোসাইটি অব লিঙ্কন’স ইনের সদস্য; আন্তর্জাতিক আইন গবেষক